京能集團繼續圍繞“四個中心”的首都城市戰略定位,實施“能源為主、適度多元、產融結合、協同發展”的業務組合戰略,實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰略,努力提升綜合實力,努力提升服務首都發展能力,努力提升綠色發展水平,努力提升科技創新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩健、人才隊伍精干、綠色安全高效,有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。
4月29日,集團召開2026年安全生產委員會會議。集團黨委書記、董事長、安委會主任郭明星主持,黨委副書記、總經理、安委會副主任李育海等集團領導班子成員出席。
會議聽取了集團2025年安全環保工作總結、安全檢查情況及2026年重點工作任務,審議并通過了集團2025年安全管理績效考核意見、安全分管領導和安全總監述職測評結果等議案。集團領導班子成員結合各自分管業務提出工作要求。
郭明星在講話中指出,2025年集團上下團結一心,緊扣“生命至上 平安京能”安全文化理念,堅持首善標準,認真履行安全生產主體責任,嚴格落實“三管三必須”要求,通過抓實重點領域專項整治、抓細重點項目精準管控、抓嚴關鍵環節責任落實,持續完善安全生產責任體系,全面夯實安全運營根基,安全生產工作成效扎實顯著。
就進一步加強集團本質安全建設,扎實開展好今年及未來一個時期工作,郭明星提出三點意見:
一、提高政治站位,深化思想認識,筑牢安全發展根基
要切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決扛起維護首都安全穩定的重大政治責任,主動順應安全監管新形勢、新常態,嚴守法規底線。對標對表先進企業,在行業內爭當依法治安、規范運營的表率,切實維護首都國企的良好形象。將“平安京能”安全理念深度融入戰略規劃、生產經營、品牌建設全過程,科學謀劃 “十五五” 發展布局,以高水平安全保障高質量發展,以安全文化凝聚全員合力,為集團在各業態發展中贏得主動、持續發展、久久為功提供堅實支撐。
二、強化底線思維,把握安全態勢,有效應對各類風險
要狠抓典型問題整改,堅決消除重大風險。聚焦建筑施工、危險作業、熱力管道等重點環節,“一點一策”建立臺賬,明確整改時限與標準,專人督辦,閉環管理。對屢查屢犯、管理缺位的,嚴肅追責問責。深挖共性問題根源,著力補齊體系短板。抓緊修訂完善安全管理制度與責任體系,確保覆蓋全面、權責清晰。持續強化風險分級管控、消防、用電及外委單位管理,健全長效機制,杜絕碎片化整改、治標不治本。壓緊壓實各級責任,確保工作落到實處。各單位主要負責人要切實履行“第一責任人”職責,將壓力傳導至每個崗位、每個員工。安監部門要加強督導檢查,從嚴處置整改不力問題。牢固樹立“隱患就是事故”理念,全方位筑牢安全生產防線。
三、聚焦堵點難點,全力攻堅克難,提升履職管理能力
要落實責任,確保安全責任事事有著落。將安全管理貫穿業務全過程、各環節,堅決杜絕業務與安全 “兩張皮” 問題。打造標準化、專業化、敏捷型、賦能型總部部室,推動健全全員安全生產責任制、明確各崗位責任清單,確保安全責任落地到崗、落實到人。強根固本,全面筑牢安全管理基礎。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,加強事前、事中管理,抓好習慣性違章治理,落實好“兩票”管理。認真貫徹“四不放過”原則,堅持失職追責、重獎重罰。加強安全培訓,高標準抓好各類人員持證上崗工作,確保人、崗、事相匹配。守正創新,抓實基層與精準風險防控。推行作業現場“手指口述”操作法,規范作業行為、強化崗位練兵、創新培訓方式,提升員工安全實操能力。從嚴管控高危領域風險,嚴格落實重大隱患判定標準,強化人防、技防、物防綜合管控,完善設備設施本質安全。嚴查“高頻小風險”作業、“邊遠散小”區域等管理盲區,從嚴從細開展全覆蓋隱患排查。嚴格把關,強化承包商管理。甲方業主單位須將承包商納入本單位一體化安全管理體系,壓實承包商派出單位的管理責任與作業現場的直接責任,強化全過程指導、監督與考核,確保承包商能力素質、管理水平與生產任務匹配,滿足安全生產要求。平戰結合,提升應急處突整體能力。優化完善專項應急預案,健全“監測—預警—處置”全鏈條機制,針對關鍵設施制定“一設施一方案”,細化措施,壓實責任。聚焦養老、消防、煤礦、發電、救援等核心領域,加大智能裝備投入,全面提升應急救援能力。科技賦能,驅動本質安全水平躍升。加快數字基建升級,推動生產運營模式向少人無人、集約運維、科學決策轉型。統一集團數據標準,依托算法模型實現“數據感知—分析—決策—復盤”管理閉環。聚焦設備內部隱蔽安全風險,深化產學研合作,攻關“卡脖子”技術,加快部署在線監測、聲學成像、無人機巡檢等先進裝備,完善AI安全評估體系,從源頭強化本質安全技術支撐。
李育海指出,五一假期臨近,各企業要結合當前季節特點,統籌抓好消防安全、交通出行、值班值守等各項安全工作,持續抓實抓細常態化安全管理。
就下一步安全生產工作,李育海強調:
一、深化思想認識,全面落實安全生產責任制
要深入領會本次會議核心要義,清醒認識當前新形勢、新發展格局中蘊含的安全挑戰,認真對照近期行業及集團內相關事故案例,做到警鐘長鳴、履職擔當。要堅持“三管三必須”,層層傳導責任,持續強化風險管控與隱患排查治理,加快補強短板,建立長效機制,堅決遏制安全事故。
二、緊扣關鍵環節,扎實推進安全生產任務
汛期臨近,自然災害與生產安全風險交織,形勢嚴峻復雜。要督促相關單位聚焦燃氣、消防、建筑施工、有限空間、危化品、防汛等重點行業領域,進一步壓實責任、完善制度、加強風險辨識與管控。在去年治本攻堅行動基礎上,全面摸排風險底數,持續完善“兩個清單”,深化隱患排查整改,實施動態閉環機制,整改敷衍、落實不力的一律嚴肅追責考核,杜絕形式主義,確保治本攻堅收官工作取得實效。
三、夯實安全根基,著力提升全員安全素質
要推動相關企業切實加強安全教育培訓,重點加強專業管理隊伍建設,確保全員持證上崗,提升整體安全管理能力。注重通過案例警示教育,強化安全生產規章制度和操作規程培訓,提升非安全生產崗位人員的日常安全防范與應急能力。加大一線作業人員安全教育力度,切實增強安全意識和專業技能水平, 從嚴做好設備設施檢修、維修與施工保障工作,不斷夯實安全生產基礎,堅決杜絕違章作業。
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