市總工會副主席霍連明在北京京能集團工會第二次代表大會上的講話
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各位代表、同志們：
金秋九月，正值全市人民認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話，貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，建設“人文北京、科技北京、綠色北京”大好形勢下，北京京能集團工會第二次代表大會隆重召開了。召開這次大會，對于團結帶領集團廣大職工抓住新機遇，迎接新挑戰，凝心聚力，促進集團各項事業發展，為實現“十二五”發展目標、促進企業和諧發展具有重要的現實意義。在此，我謹代表北京市總工會，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的代表，并通過你們向集團廣大職工和工會干部致以誠摯的問候和崇高的敬意！向長期關心、重視和支持工會工作的集團各級黨政領導表示衷心的感謝！
過去的五年，是北京京能集團經受金融危機的考驗，團結帶領廣大職工攻堅創效，投資經營形勢全面好轉，超額完成“十一五”任務的重要時期；是集團廣大工會干部和職工立足崗位，建功立業，為集團和諧快速發展作出重大貢獻的五年；也是集團各級工會在集團黨委正確領導下，深入貫徹科學發展觀，面對企業改革發展各種挑戰，迎難而上，銳意創新，工會組織建設得到健全，工會工作得到發展，工會作用得到發揮，服務企業，服務職工的能力得到提高，各項工作得到突破性進展的五年。
五年來，北京京能集團各級工會始終把支持企業改革，促進企業發展作為首要任務，以“當好主力軍，建功‘十一五’，促進企業經濟增長”為主題，組織職工開展各具特色的經濟技術創新活動，職工合理化建議“京能杯”品牌活動，從企業生產管理規范化、標準化和專業化方面創新勞動競賽的內涵，使職工創新活動特色和成果更為鮮明。北京京能集團各級工會廣泛開展“安康杯”競賽活動，組織職工進行安全生產保障教育，實現了安全生產群防群控群治目標，保證職工人身安全健康的基本權益。
五年來，北京京能集團工會為適應企業改革發展，深化企業民主管理、廠務公開制度，以落實“行政主體到位”，健全企業民主管理領導體制和工作機制，堅持在企業改革發展、生產經營重大決策和涉及職工切身利益的重大事項問題方面，發揮職代會職能作用。按照民主程序，工會主席、職工代表進入職工董事和職工監事，有效落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。積極推進工資集體協商，提出“職工收入增長不低于北京市年均CPI增長幅度”的要求，確保職工收入不斷增長。結合企業改革發展形勢，貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，積極協調處理勞動關系問題，做好維權維穩工作。
五年來，北京京能集團工會落實市總“1+6”文件，建立職工幫扶救助機制，開展互助愛心活動，以個性化服務方式，協調解決職工的實際問題，為職工營造快樂工作、快樂生活的氛圍。
貫徹落實市委《關于加強和改進工會工作的意見》、《企業工會工作條例》，不斷加強工會三個專業工作部建設、工會組織的思想建設、維權建設和制度建設，積極探索工會工作的運行機制和活動方式，通過多種途徑增強基層工會活力。
各位代表、同志們：剛才，李迅同志代表集團工會第一屆工會委員會向大會所作的工作報告，對過去五年工作進行了全面總結，根據當前新形勢，新任務提出了今后五年工會工作的主要任務，我完全同意，希望代表們認真審議，謀劃好未來。下面，我借此機會，就如何做好當前及今后的工會工作提幾點意見，供代表們參考。
一、學習貫徹國民經濟和社會發展“十二五”規劃和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，提高做好新形勢下職工群眾工作的水平
今年是國民經濟和社會發展“十二五”規劃開局之年，國民經濟和社會發展第十二個五年規劃是經濟社會發展的基本遵行和行動綱領；胡錦濤總書記“七一”重要講話提出了許多新論述、新觀點、新要求，具有劃時代意義，對工會探索和實踐創新社會管理提出了新的要求。
作為工會干部，我們要牢牢把握把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享等精神實質，圍繞加快轉變經濟發展方式，引導廣大干部職工在新的發展階段，推動首都的科學發展，推進實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，在建設中國特色世界城市中堅定理想信念，珍惜機遇，抓住機遇，為實現“十二五”規劃目標任務凝聚力量。當前要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，作為深入開展創先爭優活動的重要內容和當前工會工作首要任務來抓，深入推進市總“1＋6”文件的貫徹落實，切實提高做好職工群眾工作的本領，切實形成做好群眾工作的思想意識、精神風貌和工作作風，切實將工會建設成為學習型、服務型、創新型群眾組織。
二、團結動員廣大職工在加快經濟發展方式轉變、促進企業又好又快發展中發揮主力軍作用
全面籌劃實施企業“十二五”規劃，促進企業跨越式發展，是廣大職工的根本利益所在，也是工會工作的主戰場。今后五年，是北京京能集團實現跨越式發展的戰略機遇期，也是全面完成集團“十二五”規劃目標的關鍵時期，工會要按照“促進企業發展，維護職工權益”的工作原則，要在職工整體素質上有新提升，在維權機制建設上有新舉措，在解決涉及企業發展和職工切身利益問題上有新成效，在增強企業工會活力上有新突破，在工會組織建設上有新加強，切實發揮工會組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的作用，為實現集團確定的“十二五”戰略目標作出新的貢獻。
要緊緊圍繞全面實現“和諧京能、低碳京能、效益京能、創新京能”總體要求，組織職工開展本職崗位爭優秀，建功奉獻“十二五”為主題的“京能杯”經濟技術創新活動，推動企業發展中的重點、難點問題的解決，形成具有企業特點的經濟技術創新品牌。同時，要圍繞做精、做強、做實集團經營發展，提煉經濟技術創新活動的經驗，注重總結推廣經濟技術創新活動成果。
深入職工素質建設工程，完善以技能大賽為載體，以選拔培訓、職業資格認證、創新成果推廣為主要內容的技能人才建設體系，建立有利于職工學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制。要充分利用“職工書屋”，組織豐富多彩的讀書活動，引導職工愛讀書，讀好書。要努力探索創新職工文化的發展思路、活動載體、活動方式和激勵機制，廣泛開展富有創意、昂揚向上、職工愿意參加的企業文化、職工文化活動，不斷滿足廣大職工日益增長的精神文化需求。
三、健全依法維權的工作機制，推動企業勞動關系和諧穩定
前不久剛剛召開的全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會上，黨中央提出構建和諧勞動關系，要堅持以人為本，把解決廣大職工最關心最直接最現實的利益問題，切實維護他們的經濟權益、政治權益、文化權益、社會權益，作為根本出發點和落腳點；要堅持促進企業發展和維護職工權益相統一，同時調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性，推動企業與職工群眾協商共事、機制共建、效益共創、利益共享；要維護職工合法權益，構建和諧穩定的勞動關系，既是黨和職工賦予工會的神圣職責，也是實現企業大發展的內在要求。工會要把職工最關心、最直接、最現實的問題作為工作重點，不斷完善穩定企業勞動關系的維權機制。
今后五年，我們必須著眼于提高維權能力和水平，深入貫徹《北京市集體合同條例》、市總《關于推進工資集體協商工作的意見》，按照因企制宜，廣覆蓋、多形式、重實效的要求，確定深化集體合同和工資協商的重點，探索工資集體協商多種模式，構建完善三個機制：一是建立工資分配共決機制，工會或職工代表與企業就工資制度、形式、水平、支付及調整辦法等進行協商。二是建立工資合理增長機制，通過協商使職工工資收入隨企業效益增長而調整，與企業勞動生產率、政府工資指導線、城市居民消費價格指數的變化相適應。三是建立工資支付保障機制，企業工資集體協商履行情況等要通過職代會、廠務公開等渠道定期公開，接受職工民主監督。
要健全民主管理廠務公開制度，建立企業、車間、班組民主管理廠務公開網絡，拓寬民主管理廠務公開渠道，保證職代會各項職權的落實，實現企業職代會建制率、有效召開率、職權落實率在95%以上，做到廠務公開層層有領導機構、有實施辦法、有落實措施、有監督考核機制。嚴格規范民主程序，企業重大事項要及時讓職工知情；生產經營管理讓職工參與，權利行使接受職工監督，涉及職工切身利益的重大事項要審議通過。堅持以職工為主體，尊重職工、依靠職工全程參與企業改革和發展，協助企業有效解決改革發展中職工權益的問題，保證職工隊伍穩定，促進企業發展。
要注重引導職工學會通過正常渠道，合法方式表達利益訴求，解決改革發展中的實際問題，構建預測、協調、調解矛盾隱患調處機制，充分發揮工會勞動爭議調解組織“第一道防線” 作用，對可能發生的勞動爭議問題，做到早發現、早報告、早介入、早解決。工會組織要積極參與社會管理建設，充分發揮協調、服務、引導和監督作用，推進以改善民生為重點的社會建設，以勞動關系和諧促進社會和諧，積極開展勞動關系和諧企業的創建活動，營造企業內部和諧發展的良好氛圍。
四、加強服務型工會建設，廣泛開展幫扶救助工作
要充分運用企業黨政賦予工會的資源和手段，協助企業黨政落實保障和改善民生的政策措施，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力。全面落實市總“1＋6”文件精神，建立覆蓋整個企業，并具有京能特色的職工幫扶救助服務體系。按照市總項目制幫扶的具體意見，創造性地開展“兩節”送溫暖、“三八”助單親、“五一”慰問勞模、金秋助學活動和職工互助保險計劃，逐步拓寬對需要救助職工的受益面，推動企業幫扶救助工作向經常化、規范化和社會化方向發展。
五、加強工會自身建設，不斷增強企業工會的活力
按照市委《關于加強和改進工會工作的意見》要求，不斷探索工會組織建設和工會工作的新模式，按照全總提出的“兩個普遍”的工作要求，今后五年國有企業工會組建率和職工入會率要穩定在98%以上，同時，要積極探索勞務派遣工特殊職工群體的建會、維權和服務工作方式。要創新新形勢下開展建設職工之家活動的有效形式，將建家活動納入和諧勞動關系企業建設中，提高基層工會的履職能力。
各位代表，同志們，我相信本次大會在與會代表的共同努力下，一定能夠開成團結、民主、奮進的大會，一定能夠選舉出新一屆的工會領導班子。希望新當選的工會領導班子在集團黨委領導下，認真履行工會職責，切實加強工會自身建設，不斷開拓創新，為北京京能集團發展做出更大的貢獻。再過幾天就是我國傳統的中秋佳節了，在此提前向同志們致以節日的問候：祝大家身體健康，合家歡樂！
最后，預祝大會圓滿成功！
謝謝大家！
